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新资源税开征冲击三大油企竞争格局

发布时间:2021-01-21 15:53:19 阅读: 来源:试验机厂家

新资源税开征冲击三大油企竞争格局

中石油上游勘探开采板块税负压力持续增加,业绩增速将进一步放缓  各油企反应不一  资源税1日起全面执行新标准,国有石油企业反应不一。  1日,中石油的人士向中国经济时报记者表示,新资源税将对企业的经营业绩产生较大影响。  此前中石油股份有限公司总裁周吉平曾在10月下旬举行的临时股东大会上称,如果按照油价每桶100美元计算,按5%的税率计征,中石油每年可能要上缴的资源税多达290亿元,相比修改前的征税办法,增加250亿元。  而中石化受到的冲击相对较小,中石化董事长傅成玉表示,政府有很多政策支持开发老油田,综合来看新资源税不会对公司利润构成太大影响。  在中投顾问能源行业研究员周修杰看来,石油企业反应不一,与各企业原油和天然气的产量密切相关。1日他在接受中国经济时报记者采访时表示,中石油国内油气产量最多,受到的影响也最大,中海油油气产量的50%来自于无需缴纳资源税的合作油田,受到的冲击最小。  依据财政部10月31日公布的《资源税暂行条例实施细则》,石油和天然气将采取从价征收的方式,调整后的税率变成销售额的5%—10%,并暂时按照5%的标准征收。  在此之前资源税采取从量计征,税额幅度为原油每吨8—30元,天然气每千立方米2—15元。如果按照1吨相当于7.33桶原油,每桶原油80美元计算,征收的资源税仅相当于油价的1.6%—5.9%。这个征收标准在国际原油价格的不断上涨中,曾被广泛质疑过低。  周修杰说,资源税从量计征与从价计征参照的标准不同,不具有可比性。但考虑到当前国际油价处于较高水平,从价计征的征税方式征收的税额更高。全面开征后,对三大油企炼油板块利润的影响将在5%左右。  上周公布的三大石油企业三季报显示,中石油上游勘探和开采板块的油气当量9.593亿桶,实现利润1607.91亿元;中石化国内原油和天然气产量分别为226.81百万桶和3823亿立方英尺,实现营业利润552.73亿元;中海油上游勘探开采净产量80.9百万桶油。  国泰君安在1日发布的石化行业的点评报告中称,考虑到之前资源税改革已经在西部十二省推行,西部地区的石油和天然气产量已经占了中石油和中石化很大的比例,因此其实施对中石油和中石化今年业绩影响不大,对明年业绩有一定影响。  中石油增速放缓  全面开征的资源税,无疑将在三大油公司的税赋担子上添加一些重量,或将让老大中石油前进的步伐进一步放缓。  上周中石油和中石化公布的三季度报中,并未像半年报一样,单列出资源税和特别收益金对企业税赋的影响。在今年的半年报中,上半年中石油、中石化的资源税比去年同期分别增加了50.12亿元和7亿元,特别收益金分别增加252.25亿元和88亿元。  2006年开始征收的石油特别收益金在国际油价不断走高后,已让三大油公司负担明显增加,中石油甚至将净利润增速放缓的原因之一,归于石油特别收益金的征收。  中宇资讯分析师王金涛1日晚间向本报记者表示,中石油和中石化需要缴纳的特别收益金要比资源税多很多,这次调整资源税,无疑将增加税收,但从资源税之前的试行情况看,影响不会大于特别收益金的征收比重。  一位接近中石油的人士向本报记者透露,三大石油公司都希望能够下调特别收益金,以缓解资源税带来的税收压力。  “他们普遍认为特别收益金已经到了可以调整的时候,一方面2006年设定的40美元/桶的征收标准,并没有考虑到经历过近几年的通货膨胀后,勘探和开采成本已经较2006年时明显增加;另一方面中国较低的资源税征收标准,已经引起一些资源国家的效仿,增加了石油企业在海外拿资源的成本。”  周修杰认为,政府批准提高特别收益金的起征点后,将在一定程度上降低资源税对石油企业的影响。  今年上半年,中石油以1%的净利润增长率位居三大油公司的末位,中石化则创出11.9%的最高增速,中海油保持了51%的净利润同比增长。  王金涛说,如果资源税全面开始征收,而特别收益金起征点没有及时上调,中石油每年需要承担更多的税赋,无疑将对其经营业绩产生影响,业绩增速或将进一步放缓。  1日中石油和中石化的人士均向记者确认,相关部门正在考虑提高资源税的起征点。

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