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开发利用非常规水源5年节水690亿立方

发布时间:2019-09-30 03:54:29 阅读: 来源:试验机厂家

开发利用非常规水源 5年节水690亿立方

编者按:在我国,缺水是人所周知的,用水的效率之低、浪费水之严重、节水的潜力之大也是有目共睹的。

严峻现状――

人均淡水占有量不足世界均值1/3,“十五”期间年均因旱减产粮食350亿公斤

我国淡水资源总量约2.8万亿立方米,居世界第六位,但按照2004年人口计算,人均水资源占有量仅为2185立方米,不足世界平均水平的1/3,而且水资源空间分布不均。目前,正常年份全国缺水量将近400亿立方米,农村有3.2亿人饮水不安全,有400余座城市供水不足,严重缺水的有110座。仅“十五”期间,全国农田受旱面积年均达3.85亿亩,平均每年因旱减产粮食350亿公斤。

但另一方面,用水浪费严重。农业用水方面,我国平均单方灌溉水粮食产量约为1公斤,而世界先进水平的国家达2.5―3.0公斤,我国节水灌溉面积占有效灌溉面积的比例为35%,而先进国家一般为80%以上。我国工业水重复利用程度也很低,2004年万元GDP用水量399立方米,约为世界平均水平的4倍。

宏伟目标――

利用效益显著提高,单位GDP用水量比2005年降低20%以上

《规划》提出了“十一五”期间节水型社会建设的目标,到2010年,节水型社会建设要迈出实质性的步伐、取得明显成效,水资源利用效率和效益显著提高:

――单位GDP用水量比2005年降低20%以上;

――单位工业增加值用水量低于115立方米,比2005年降低30%以上;

――全国设市城市供水管网平均漏损率不超过15%,生活节水器具在城镇得到全面推广使用;

――北方缺水城市再生水利用率达到污水处理量的20%,南方沿海缺水城市达到5%―10%。

通过实施《规划》,可节水690亿立方米,其中,农业节水200亿立方米,工业节水134亿立方米,城镇生活节水18亿立方米。

重点领域――

推广普及节水技术,开发利用海水雨水等非常规水源

根据我国目前的节水潜力和未来水资源开发利用的特点,《规划》提出“十一五”节水的重点领域是农业、工业、城市和非常规水源利用。

农业节水以提高灌溉水利用效率为核心,加快建设高效输配水工程等农业节水基础设施,推广和普及节水技术。工业节水重点抓好火力发电、石油石化、钢铁、纺织、造纸、化工、食品等高用水行业的节水工作,降低工业企业单位产品取水量。城市节水继续开展“节水型城市”创建工作,加快改造城市供水管网,强制使用节水及计量设备和器具。非常规水源方面,大力开发利用海水、再生水、矿井水、雨水等非常规水源,缓解水资源瓶颈制约。

保障措施――

4大任务任重道远,8项措施为落实目标提供政策保障

《规划》提出节水型社会建设的主要任务:一是建立健全节水型社会管理体系;二是建立与水资源承载能力相协调的经济结构体系;三是完善水资源高效利用的工程技术体系;四是建立自觉节水的社会行为规范体系。

为落实《规划》目标任务,《规划》提出8项保障措施:一是加强组织领导,建立协调机制;二是完善法规政策,强化执法监督;三是加强用水管理,强化基础工作;四是加大政府投入,拓展融资渠道;五是严格绩效考核,扩大公众参与;六是加强市场监管,严格市场准入;七是依靠科技进步,推广节水新技术;八是加强宣传教育,提高节水意识。

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